熱力公司廉政談話制度
第一條 為加強對公司干部職工的監(jiān)督、管理和教育,促進黨風廉政建設和作風建設,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》、《關(guān)于對黨員領導干部進行誡勉談話和函詢的暫行辦法》、《關(guān)于組織人事部門對領導干部提醒、函詢和誡勉的實施細則》等黨內(nèi)法規(guī),結(jié)合我公司實際制定本制度。
第二條 廉政談話制度是指公司黨委或受委托、指定的工作人員,本著教育在先、預防為主原則,按照擬定的內(nèi)容、程序和要求,與談話對象進行溝通交流,對其進行廉政教育的一種方式。
第三條 實行廉政談話制度目的在于通過談話,溝通思想、交流情況、交換意見,解決問題,提醒談話對象忠誠履職、廉潔自律,筑牢拒腐防變的思想防線。
第四條 廉政談話應堅持實事求是的原則,嚴格掌握政策界限,注意談話的針對性和時效性。
第五條 廉政談話主要分為廉政責任談話、任職前廉政談話、信訪廉政談話、誡勉談話、回訪談話五種類型。
(一)廉政責任談話
1.廉政提醒談話
時間節(jié)點:至少每半年1次。
主要內(nèi)容:指對在政治立場、理想信念、工作作風、履職盡責、道德品質(zhì)、勤政廉政等方面可能出現(xiàn)苗頭性、傾向性問題的干部職工進行的談話。談話重點是指出談話對象存在的問題,提出改進要求,幫助其認識問題、分析原因,制定整改措施。
2.重要節(jié)點談話
時間節(jié)點:臨近元旦、春節(jié)、中秋、國慶等重要節(jié)日或操辦婚喪喜慶等時段。
主要內(nèi)容:重點圍繞節(jié)儉過節(jié)、廉潔自律、依規(guī)務實辦事等方面進行廉政談話。
3.重大事項談話
時間節(jié)點:重大項目建設、政府采購、產(chǎn)權(quán)交易等實施前。
主要內(nèi)容:重點圍繞強調(diào)紀律和法律規(guī)定,如何杜絕以權(quán)謀私,暗箱操作,如何做到程序合法規(guī)范,手續(xù)完備,權(quán)力運行公開透明,全程痕跡化管理等方面進行。
4.苗頭性問題談話
時間節(jié)點:發(fā)現(xiàn)苗頭性傾向性問題時進行談話。
主要內(nèi)容:重點圍繞發(fā)現(xiàn)的具體問題,個人如何恪守公平公正,遵規(guī)守法等問題進行教育提醒、批評糾正。
(二)任職前廉政談話
時間節(jié)點:在新提拔或轉(zhuǎn)任其他崗位任職的中層干部公示后,就職前。
主要內(nèi)容:重點圍繞如何正確對待組織,正確對待和使用權(quán)力,如何改進和轉(zhuǎn)變工作作風,如何加強民主集中制,如何貫徹落實全面從嚴治黨責任,如何遵紀守法帶頭廉潔自律,如何自覺接受監(jiān)督,如何履行好“一崗雙責”等七個方面進行。
(三)信訪廉政談話
時間節(jié)點:在信訪舉報以及檢查中發(fā)現(xiàn)有問題時進行。
主要內(nèi)容:重點圍繞如何執(zhí)行有關(guān)廉政法紀法規(guī),認真履行職責,清正廉潔等方面進行談話。
(四)誡勉談話
時間節(jié)點:工作中發(fā)現(xiàn)輕微違紀問題尚不夠黨紀政紀處理,組織上認為需要進行警示、告誡,消除不良影響的進行誡勉談話。
主要內(nèi)容:重點圍繞剖析違紀原因,提出整改措施,加強制度建設,要求談話對象引以為戒,謹慎用權(quán)等方面進行。
(五)回訪談話
時間節(jié)點:受到黨政紀處分的干部職工進行的談話。
主要內(nèi)容:重點是幫助談話對象進一步認識所犯錯誤的危害,提高其思想覺悟,對其思想上心理上的困惑進行疏導,對其生活中的困難給予幫助,提出今后努力方向建議及要求,使其感受到組織的關(guān)心和愛護,增強做好工作的自信心。
第六條 廉政談話方式一般以個別談話為主,原則上實行一事一談。必要時,對任職前廉政談話和群體性或者同類型的問題可以進行集中談話。
第七條 廉政談話原則上分級負責,分別進行。廉政責任談話,談話人為分管領導,談話對象為基層單位、機關(guān)處室負責人;任職前廉政談話,談話人為分管組織(人事)部門領導,談話對象為新提拔或轉(zhuǎn)任其他崗位的干部;信訪廉政談話、誡勉談話、回訪談話談話人一般應為黨委書記,也可委托分管黨務工作的領導進行。
第八條 廉政談話遵循以下要求進行:
(一)責任人應采取定期與不定期相結(jié)合的方式組織開展廉政談話。廉政責任談話應定期按時間節(jié)點開展談話(其中廉政提醒談話每年不少于兩次,一般為每年年初或年中);不定期談話隨時進行,一旦發(fā)現(xiàn)責任對象存在苗頭性、傾向性問題時,必須及時約談。
(二)談話應突出思想性,體現(xiàn)上級對下級的關(guān)心、愛護和監(jiān)督作用。談話人在每次談話前,應了解談話對象存在的問題、個性特點及其他有關(guān)情況;談話后應及時填寫《廉政談話記錄本》,并要求談話對象核實簽字。
(三)談話時,應當向談話對象說明談話的原因、談話紀律。進行信訪廉政談話、誡勉談話時,應認真聽取談話對象對有關(guān)問題的解釋和說明,指出需要注意的問題,并要求其提出改正措施;需要其就有關(guān)問題做出書面答復或者說明的,可以要求其提供書面材料。
(四)談話對象應當如實回答問題,認真接受批評和建議,及時糾正缺點和錯誤,努力改進工作,不得隱瞞、捏造、歪曲事實、避重就輕。
(五)談話人員要嚴格保守秘密,不得泄露信訪舉報件的來源或者信訪舉報人的姓名、單位等有關(guān)情況,不得向外泄露談話內(nèi)容,違者按有關(guān)規(guī)定追究責任。
(六)談話后,談話對象要認真總結(jié)、對照檢查。被提醒談話和誡勉談話的,要及時改正存在的問題,接受監(jiān)督管理;談話人應采取適當?shù)姆绞?,對談話對象存在問題的改正情況進行了解,對于沒有改正或者改正不明顯的,應根據(jù)情節(jié)予以批評教育并督促改正,拒不改正的,公司黨委應依紀依規(guī)做出組織處理。
第九條 談話人應認真保管《廉政談話記錄本》,原則上每年12月末前交檔案室封存。
第十條 本制度由公司黨委負責解釋,自印發(fā)之日起執(zhí)行。